Insuficiente, el Plan Anticrimen: Marcos Fastlicht

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Boca del Rio, ver. Noviembre 2009 .- Ante la ola de violencia que enfrenta el país y las estrategias insuficientes para atacar a la delincuencia organizada, autoridades federales, estatales y organizaciones civiles convocaron a la sociedad a participar de manera más activa en combatir los ilícitos.

Durante la inauguración y el primer día de trabajos del Congreso Nacional “Ciudadanía y Medios: Acción Conjunta” que se celebra aquí, se hizo un llamado a vencer el miedo que sólo genera impunidad y denunciar los ilícitos que se cometen en México.

La primera dama, Margarita Zavala, y el presidente de la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica, , presentaron el portal de denuncia ciudadana anónima “No te dejes”.

La esposa del presidente Felipe Calderón Hinojosa dio el click inicial a dicha página que busca alentar la participación ciudadana para combatir los delitos bajo el lema: “Somos más, no te dejes”.

El desarrollo de dicho encuentro, concluyó con una carta compromiso de medios de comunicación, Marcos Fastlicht, afirmó que las medidas del gobierno federal para atacar la delincuencia organizada son insuficientes.

Por ello, expresó la necesidad de multiplicar los esfuerzos para que las fuerzas del orden público logren hacer frente de manera contundente a la lucha contra la delincuencia organizada, los cárteles de la droga, secuestros y violencia.

“Encomiamos las firmes declaraciones del presidente Calderón y las medidas que ha tomado, junto a su gabinete; hemos observado importantes progresos y resultados significativos, pero aún son insuficientes”, dijo ante autoridades federales y estatales.

“La violencia, reflejo de la pobreza”
El también presidente del Consejo Ciudadano de la PGR recordó que México tiene una visión integral de la seguridad, multidimensional, cooperativa y enfocada al bienestar de la ciudadanía por encima de cualquier disputa política.

“Un marco de legalidad y justicia son en realidad la característica que ha tenido en México, pero en materia de seguridad ningún avance ha sido suficiente, de hecho la seguridad pública es desde hace tiempo una de nuestras mayores preocupaciones”.

Fastlicht afirmó que las mejoras en los niveles de seguridad son una tarea prioritaria pero extremadamente compleja, pues gobierno y sociedad quieren habitar en un país seguro donde funcionarios públicos asuman la responsabilidad que les corresponde.

Los ciudadanos, expresó, coinciden que el futuro del país requiere de una lucha frontal contra la inseguridad que agobia la viabilidad misma de México, la cual está en entre dicho si no se encuentran soluciones y los costos de la inseguridad son elevadísimos.

Sin embargo, señaló que hasta ahora el sistema no ha sido capaz de resolver las grandes carencias de grupos sociales y la violencia es el reflejo de la pobreza y de la falta de oportunidades y empleo.

“Debemos partir de la confianza”
La presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo del Sistema Nacional DIF advirtió que el miedo en la ciudadanía sólo es un alimento de la impunidad y del no ejercicio de la autoridad. “Es cierto que somos más los que queremos un México libre, un México mejor y un México más justo, pero también lo tenemos que hacer notar y el miedo es un alimento de la impunidad y del no ejercicio de la autoridad”, destacó.

Con la presencia del Presidente Ejecutivo y del Consejo de Administración de EL UNIVERSAL, Juan Francisco Ealy Ortiz, Margarita Zavala destacó que ello no quiere decir que no haya argumentos o condiciones que favorezcan el miedo de un ciudadano.

“Pero me parece que eso lo tenemos que superar y desde luego tenemos que partir de la confianza de uno a otros y a la autoridad”, expresó. Convocó a la ciudadanía a superar el miedo, tener confianza y dejar atrás la participación ciudadana en la soledad.

“Si queremos que la sociedad tenga su efecto transformador esta participación no puede ser solitaria; es decir, si no hay solidaridad entre nosotros como sociedad desde luego nuestra participación no podrá ser eficaz como queremos”, señaló.

Manifestó que es esencial la acción de la sociedad en su conjunto, más allá de partidos, pues “el cambio tiene que ser de la sociedad en general no de los partidos políticos o del gobierno”.

Durante los trabajos de dicho encuentro, se anunció que la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica logró concretar un acuerdo con una de las compañías de celular más importante de México para poder realizar denuncias a través de mensajes escritos.

A este Importante Evento acudieron funcionarios públicos de los tres ordenes de gobierno, investigadores, académicos y especialistas en la materia, así como representantes de la sociedad civil, y miembros de los Consejos Estatales de participación Cívica de la asociación Nacional.

Del Estado de Sonora, asistieron la Lic. Claudia Indira Contreras Cordova, representando al Lic. abel Murrieta Gutiérrez, Procurador General de Justicia del Estado, y el Lic. Aurelio Cuevas Altamirano, miembro del Instituto Sonorense de Administración Pública (ISAP), quienes acompañan en la presente gráfica a Don Marcos Fastlicht S., Presidente de la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica.

Tony Melendez "Ejemplo de Superación Personal"

Para Recordar......


Previniendo Adicciones en la Niñez y en la Juventud Sonorense....

Publica N.L., Semáforo del Delito del mes de Septiembre

Solo con la participación decidida de la comunidad se podrá dar la batalla a la delincuencia

En Septiembre, gracias a Iluminemos Nuevo León, el estado empezó a publicar el Semáforo Delictivo©.

El semáforo está operando en su fase 1. Sin embargo, es necesario seguir avanzando en la metodología para que se empiecen a ver resultados en la reducción de los índices delictivos.

Actualmente la parrilla del semáforo muestra una gran cantidad de rojos, sobretodo en los delitos patrimoniales.

Las autoridades municipales y estatales deben trabajar de la mano para alinear sus estrategias. La información de los perfiles estadísticos: detalle de dónde, cuando y a qué horas) se cometen los delitos debe llevarse a la población en riesgo y a la población abierta a través de comités ciudadanos y medios de comunicación. Esa es la Fase 2 del semáforo.

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• La metodología de este reporte fue definida por Iluminemos Nuevo León, A.C.
• La fuente de las estadísticas de denuncias es la Procuraduría General de Justicia del
Estado.
• Se considera que la META es reducir la incidencia de delitos por 25% respecto al
promedio histórico 2005-2008.
• Los índices delictivos con un aumento respecto al promedio histórico se consideran
ROJOS, los que tienen una reducción de 25% o más se consideran VERDES. Los que
tienen una reducción menor a 25% se consideran AMARILLOS.
• El reporte considera tres dimensiones: MES, que califica al mes actual respecto al
promedio 2005-2008; Año, que evalúa las mejoras respecto al año anterior; y META,
que califica al año respecto al promedio 2005-2008.
• Los municipios con muy baja incidencia (media menor a 1) sólo tienen rojo o verde en
el Semaforo del Mes. No se modificó la media a numeros enteros ya que eso
afectaría el Semáforo Año y el Semáforo Meta.

www.iluminemosnuevoleon.com

Prevención del Delito, Responsabilidad Colectiva

El Gobierno del Estado de Sonora, a través de la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública, implementó en el ultimo trimestre del 2006, el Programa Estatal de Prevención del Delito, bajo la metodología y principio de pareto a efecto de determinar cuales delitos son los que impactan al 80% de la población que es afectada en Sonora, verificando en que municipios y colonias, así como en que horarios se cometen estos. Como consecuencia se elaboró una base de datos que arrojó, que son ocho los delitos que más se presentan en la entidad, robo a casa habitación, robo a personas, robo de vehículo, robo a negocio, violación, violencia intrafamiliar, lesiones y homicidios. Teniendo estos datos, se procedió a obtener una media histórica de los últimos tres años, para entonces, establecer una meta a cumplir en la reducción de la incidencia delictiva, de esta manera se establece la disminución de un 25% anual debajo de la media histórica, a través de una serie de acciones implementadas por las instituciones de los tres órdenes de gobierno, sociedad civil y organismos empresariales.

El incremento de la incidencia delictiva pudiera atribuirse entre otras cosas a la descoordinación entre las Instituciones de gobierno en la prevención de los delitos, así como a la apatía de la sociedad por participar en estos programas.

Los ocho delitos los que más afectan a la comunidad, suceden en aproximadamente 360 colonias de los Municipios de Agua Prieta, Álamos, Caborca, Cajeme, Empalme, Etchojoa, Guaymas, Hermosillo, Huatabampo, Navojoa, Nogales, Puerto Peñasco y San Luis Río Colorado.

Consolidar la seguridad física y patrimonial de los habitantes del Estado, en un clima de paz y sana convivencia, impactando en principio a la población en riesgo de esas 360 colonias, y por extensión a todos los habitantes de la entidad era prioridad de Secretaría ejecutiva de Seguridad Pública, de esta forma las familias sonorenses podrían convivir en su entorno, parques, calles y en la comunidad en general promoviendo la armonía y la convivencia social.

En su obra “criminología” el Maestro Luís Rodríguez Manzanera describe que Peter Lejins establece tres modos de prevención:

Primeramente, una prevención punitiva, que se funda en la intimidación, es el desistimiento por medio de la amenaza penal. En segundo lugar nos presenta la Prevención mecánica, misma que trata de crear obstáculos que le cierren el camino al delincuente, y finalmente la prevención colectiva, mediante la cual se pretende detectar y eliminar si es posible, los factores criminógenos en la vida; se trata en una forma no penal la predelincuencia. (2004, P 132)

Sin embargo, en la misma obra se destaca que para Joaquín Martín Canivell existen de igual manera tres formas de prevención: la primaria la secundaria y la terciaria.

La prevención primaria, se concibe como toda actividad general que tiene un fin de saneamiento social que se espera evite o reduzca la incidencia de fenómenos delictivos y de los que producen riesgos a la comunidad, esta prevención es la que realizamos generalmente en la instrucción pública y en el seno familiar al orientar a los niños y jóvenes cotidianamente.

La prevención secundaria, es la que se ejerce sobre personas de las que se pueda afirmar la posibilidad o la probabilidad de cometer delitos o de adoptar un género de vida que las pueda hacer especialmente peligrosas.

Y finalmente, la prevención terciaria, es la que se propone evitar que personas que ya han delinquido o incurrido en actividades especialmente peligrosas, persistan en su conducta socialmente nociva.

En este sentido como bien dice Antonio Sánchez Galindo “Debemos prevenir antes de castigar: las sociedades del futuro deberán establecer métodos de prevención y tablas de predicción de tal suerte eficaces y valiosas que, aplicadas a tiempo hagan las prisiones por humanas y científicas que sean objeto del pasado” (citado por Rodríguez Manzanera, 2004, P 133).

Congruente con lo anterior en la actualidad se ha manejado por extensión el concepto de Prevención Social del Delito mediante el cual se pretende conjuntar los esfuerzos del estado con la participación de la sociedad en diversas tareas que fortalezcan la Seguridad Pública. Así tenemos que Raymond Gassin en su artículo: (citado por Samayoa, p 3).

“La notion de prevention de la criminalite” plantea que “desde un punto de vista científico, puede decirse que se entiende por prevención el conjunto de medidas de política criminal - con exclusión de las medidas de intervención penal – que tienen por finalidad exclusiva o al menos parcial limitar la posibilidad de aparición de actividades criminales, haciéndolas imposibles, mas difíciles o menos probables”,

según lo describe Salvador Samayoa, presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública del Salvador en su articulo prevención social: nuevo paradigma de la Seguridad Pública (1990).

De esta manera expresamos que uno de los brazos fundamentales de la Seguridad Pública es el gran campo de la Prevención Social del Delito; en efecto, este tema se torna de actualidad, toda vez que como lo afirma Pedro José Peñaloza uno de los estudiosos mexicanos mas adentrados en este tema, vivimos actualmente una profunda crisis en materia de Seguridad Pública que afecta al mundo entero, y en los últimos años particularmente a nuestro país.

Empezaremos por comprender, qué se entiende por Prevención Social del Delito, en este sentido, Peñaloza (2004) expresa, que Prevención Social del Delito:

Es toda acción de carácter social dirigida al mejoramiento de la calidad de vida, mediante la ejecución de acciones tendientes a que un determinado fenómeno delincuencial no aparezca o atenúe sus efectos. La Prevención Social, como concepto integrador, alcanzó consenso en el décimo congreso de las naciones unidas de prevención del delito y tratamiento del delincuente, en Viena, Austria. Es en el año 2000 (P XXIX, XXX), cuando abordó el tema: “La delincuencia y la justicia frente a los retos del siglo XXI”

Nosotros por nuestra parte coincidimos totalmente con la máxima de que efectivamente como lo expresó también el Maestro Alfonso Quiroz Cuarón “Vale mas prevenir que reprimir”, por lo que en el Estado de Sonora la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública ha implementado el programa estatal de Prevención del Delito como un instrumento metodológico que se constituye en el eje central de la estrategia del Gobierno en materia de Seguridad Pública, este tiene como objetivo fundamental reducir los índices de delitos específicos, atacando a los de mayor impacto, mediante el análisis científico de su perfil, permitiendo establecer acciones especificas para la prevención con la participación de instancias de los tres órganos de Gobierno así como con la decidida participación de los sectores social y privado.

Se pretende con el Programa Estatal de Prevención, cambiar el paradigma de reaccionar con fuerza ante un problema delictivo, por el de implementar diversas acciones con Inteligencia Preventiva para orientar y alentar la participación ciudadana en acciones para su propio beneficio sacándola poco a poco y sistemáticamente de ese gran sector que conforma la población en riesgo. Para la obtención de buenos resultados basados en metodología probada y científica se conto con el apoyo y asesoría del Maestro Santiago Roel Rodríguez, Consultor en Gestión de Calidad Aplicada a Gobierno, particularmente a la Seguridad Ciudadana, al respecto abundaremos en nuestro próximo artículo.

Es Tiempo de Unidad: G.Padres Gobernador de Sonora

Es tiempo de unidad, de tener un Gobierno de resultados, con valor y con valores, de honrar la confianza de los sonorenses, afirmó el Gobernador Guillermo Padrés Elías.

Acompañado por su esposa Iveth Dagnino de Padrés y de sus hijos Guillermo, Javier, Nicole y Diego, ofreció su primer mensaje como Gobernador Constitucional, agradeciendo a los sonorenses la voluntad y la confianza depositada en su persona, para dirigir el destino de Sonora, señalando que lo asume con orgullo y con gran compromiso.

Ante un lleno total del Centro de Usos Múltiples, Padrés Elías indicó que hoy termina en Sonora un largo tránsito hacia la alternancia democrática y reconoció que el Estado tiene avances, pero todavía no son suficientes, por eso propuso crear en su campaña electoral una nueva etapa para Sonora.

“Hoy iniciamos con elevado ánimo y compromiso esta tarea, a Sonora finalmente le llegó la hora y hoy iniciamos una historia para Sonora, los retos que tenemos por delante son grandes, pero no más grandes que nuestras convicciones, son serios, pero no más que nuestro compromiso y son muchos, pero no más que los sonorenses de bien que anhelamos un mejor futuro para nuestro querido Estado”, subrayó.

Padrés Elías mencionó que los ciudadanos son los dueños de la organización (Gobierno Estatal) a los que habrá de rendir cuentas y los mantendrá informados del uso y destino de sus inversiones, y reiteró que es tiempo soñar y de trabajar unidos en la construcción de un Nuevo Sonora.

Se comprometió a hacer un Gobierno a la altura de los sonorenses; humano, sensible, ciudadano, democrático, institucional y equitativo, y afirmó que desde este día inicia una transformación profunda de las instituciones públicas del Estado, para regresarle a los sonorenses la iniciativa y convertir al Gobierno del Estado en un facilitador e impulsor, nunca más un gobierno absoluto y omnipresente, que ahogue las capacidades de los ciudadanos.

“Aquí frente a ustedes y de mi familia, dejo en prenda mi palabra de que dedicaré sin descanso todos mis esfuerzos, energías y convicciones, honraré la confianza de miles de sonorenses de ayer, de hoy y de mañana, con un Gobierno con resultados, con un gobierno con valor y con valores, tengan la plena seguridad de que no les fallaré”, afirmó.

Estableció siete agendas rectoras en las que fijará la base de su Gobierno para dar resultados a todos los sonorenses, que son: Agenda Ciudadana, Agenda del Futuro, Agenda de Competitividad, Agenda de Igualdad y Equidad, Agenda de Innovación, Agenda de Austeridad y Agenda de Coordinación.

Invitó a los ciudadanos a pensar en grande y los convocó a iniciar juntos la construcción del futuro de Sonora a la altura de la grandeza de la historia, de la grandeza de los sonorenses y a la altura de los compromisos que hizo con ellos por el amor y el cariño del Estado.

El Gobernador Guillermo Padrés Elías estableció, además, el compromiso de trabajar junto con el Presidente Felipe Calderón y hacer de la relación con el Gobierno Federal, su mejor aliado y un ejemplo de coordinación productiva, de trabajo responsable y compartido, e hizo suyo el ejemplo de entrega y valor del Presidente, y reiteró su deseo de sumarse sin titubeos ni condiciones a las tareas para hacer de México y de Sonora, lugares mejores para vivir.

“Hoy los invito a que trabajemos juntos por este querido Sonora y por lo que tanto hemos soñado, para que juntos valoremos y decidamos el rumbo de nuestro Estado, para que juntos construyamos este sueño, ese Nuevo Sonora que todos queremos y que todos merecemos, desde hoy lo podemos lograr, Sonora es fuerte, muy fuerte, con tu fuerza, con nuestra fuerza, construyamos un Nuevo Sonora, muchas gracias y Dios los bendiga a todos”, concluyó.

Previo a su primer mensaje oficial, el Gobernador Padrés Elías, tomó la protesta constitucional a los integrantes de su Gabinete Legal de la nueva administración, el cual está integrado de la siguiente forma:

• Hector Larios Córdova, Secretario de Gobierno

• Ernesto Munro Palacios, Secretario de Seguridad Pública

• Alejandro López Caballero, Secretario de Hacienda

• Oscar Ochoa Patrón, Secretario de Educación y Cultura

• Moisés Gómez Reina, Secretario de Economía

• Héctor Ortiz Ciscomani, Secretario de Sagahpa

• José Inés Palafox, Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano

• Bernardo Campillo García, Secretario de Salud

• Carlos Tapia Astiazarán, Secretario de la Contraloría

• Javier Neblina Vega, Secretario de Desarrollo Social

• John Swanson Moreno, Director General del Desarrollo Integral de la Familia

• Jorge Morales Borbón, Coordinador Estatal de Comunicación Social

• Roberto Romero López, Secretario Técnico

• Agustín Rodríguez Torres, Secretario Particular

• Luis Erasmo Terán Balaguer, Jefe de la Oficina del Gobernador

• Marco Paz Pellat , Innovación Gubernamental

• Vicente Sagrestano, Director de la Comisión del Deporte

Fernando Gómez Mont, Secretario de Gobernación, manifestó que hoy se inicia una relación con el Gobierno de Sonora, indicó que el Gobierno Federal será receptivo de las propuestas y afirmó que los cambios son una oportunidad para consolidar el futuro y avanzar en la construcción del México que todos aspiramos.

El Gobernador Padrés, estableció siete agendas rectoras en las que fijará la base de su Gobierno para dar resultados a todos los sonorenses, que son:

1.- Agenda Ciudadana,
2.- Agenda del Futuro,
3.- Agenda de Competitividad,
4.- Agenda de Igualdad y Equidad,
5.- Agenda de Innovación,
6.- Agenda de Austeridad y
7.- Agenda de Coordinación.

Atestiguaron el evento, Guillermo Peña Enríquez, Presidente del Congreso del Estado; Max Gutiérrez Cohen, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; César Nava, Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PAN; Jan Brewer, Gobernadora de Arizona; los senadores Gustavo Madero y Santiago Creel Miranda; el Arzobispo, Ulises Macías; y los ex gobernadores Armando López Nogales, Carlos Armando Biébrich y Samuel Ocaña García, entre otros.

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Rinde protesta Guillermo Padrés como Gobernador de Sonora

Un Gobierno abierto, ciudadano, humano y sensible a las necesidades, pero sobre todo que sabrá escuchar a los sonorenses, ofreció Guillermo Padrés Elías, luego de rendir protesta como Gobernador de Sonora para el período 2009-2015.

“Vamos a trabajar incansablemente por los sonorenses”, aseguró el Gobernador Padrés Elías, luego de abrir las puertas de Palacio de Gobierno a los ciudadanos que lo acompañaron a recibir las llaves de este recinto.

Previamente, en cumplimiento del Artículo 72 de la Constitución Política del Estado de Sonora, Padrés Elías rindió protesta como Gobernador, ante la nueva mesa directiva, presidida por el Diputado Enrique Pesqueira Pellat, donde además estuvo el Gobernador saliente, Eduardo Bours.

En esta ceremonia protocolaria, el nuevo Gobernador sonorense estuvo acompañado por su esposa Iveth Dagnino de Padrés, por sus hijos, y por los Senadores Gustavo Madero, Santiago Creel, Ema Larios y Marco Antonio Muñoz.

En su oficina de Palacio de Gobierno, el Gobernador Padrés tomó protesta a Héctor Larios y a Alejandro López Caballero, como Secretarios de Gobierno y de Hacienda, respectivamente.
En su primera entrevista como Gobernador de Sonora, Padrés Elías aseguró que la entidad será la mejor aliada del Presidente Felipe Calderón para el combate a la pobreza y la inseguridad, y para la promoción de empleos.

Agregó que trabajará de la mano con los partidos políticos, para unificarlos por el bien de Sonora.
Pidió tiempo a los sonorenses para empezar a darles resultados y cumplir las expectativas.
“Decirles que tenemos un gran compromiso con ellos, y pedirles que nos acompañen en estos seis años para construir este nuevo Sonora”, reiteró.

Informó que el Procurador General de Justicia, Abel Murrieta, permanecerá unos meses más en el cargo para que haga una entrega muy firme y completa a su sucesor.
“El tema de la seguridad es muy importante para el Estado y no la vamos a arriesgar”, aseveró.
El Gobernador Padrés aseguró que su antecesor Eduardo Bours siempre será reconocido como un Gobernador que trabajó por los sonorenses.

“CULMINA CON ÉXITO EL SEXTO TORNEO ESTATAL DE BOX, “PASOS POR LA SEGURIDAD” “Todos vs Las Drogas”

Con la participación de 225 boxeadores y 57 entrenadores provenientes de los diferentes municipios del Estado culminó el Sexto Torneo Estatal de Box “Pasos por la Seguridad” “Todos contra Las Drogas”.

Este exitoso evento que integra una línea de acción del Programa Estatal de Prevención del Delito que implementa la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública a través de la Coordinación Estatal de Vinculación es llevado a cabo en coordinación con la CODESON, Secretaría de Salud, Secretaría de Educación y Cultura, Instituto Sonorense de la Juventud, Telemax, Instituto Sonorense de Cultura, y Radio Sonora, en esta última fase de la Administración del Gobernador Eduardo Bours participaron deportistas de 32 Municipios que escenificaron 144 peleas en el Centro de Usos Múltiples (CUM) mismo que lució en todo su esplendor gracias a la remodelación de que fue objeto.

En la ceremonia de premiación obtuvieron medalla de oro 38 campeones y medallas de plata 34 subcampeones en 6 categorías, asimismo, Francisco Javier Vega del municipio de Etchojoa, Román Horacio Carlón de Huatabampo, Bryan Tejeda Talamante de Cajeme, Rafael Otero Morales de Nogales, Jorge Alejandro Valencia de Hermosillo y José Barreras de Cd. Obregón se hicieron acreedores a cinturones de campeones absolutos, y el municipio de Cajeme obtuvo trofeo y material deportivo por haberse coronado equipo campeón por tercera ocasión. De igual manera es importante destacar que la mejor pelea del torneo fue la protagonizada por Isaac Lizárraga de Guaymas y Cesar Armando Bastida de Puerto Peñasco, el mejor prospecto fue Luis Armando Castro de Hermosillo.

En su mensaje de clausura en este importante evento deportivo, Aurelio Cuevas Altamirano, Coordinador Estatal de Vinculación, en representación de Francisco Figueroa Souquet, Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública, destacó el apoyo sin precedente que este deporte tuvo durante la Administración del Ing. Eduardo Bours Castelo, Gobernador del Estado, que a decir de los mismos entrenadores de los diferentes establos expresaron que “este deporte había estado totalmente olvidado y que fue el Gobierno del Estado a través del programa “Pasos por la Seguridad” quien lo apoyó fuertemente logrando impulsar grandes talentos, quienes hoy se han convertido en parte de la ola roja de CODESON con grandes logros a nivel nacional e internacional”. Por otra parte hizo también un reconocimiento a los entrenadores quienes con gran esfuerzo preparan a más de 1000 niños y jóvenes en esta dura disciplina a lo largo de todo el Estado de Sonora.Reiteró que estas actividades son parte del Programa Estatal del Prevención del Delito que tiene como objetivo encauzar a niños y jóvenes en la práctica de disciplinas deportivas con entusiasmo y dedicación alejándolos del flagelo de las drogas y de las adicciones.

Propuesta ante Iluminemos México

Santiago Roel hizo una propuesta ante Iluminemos México exhortándolos para que logren abrir la estadística delictiva que mantienen en secreto las Procuradurías Estatales, con el fin de poder construir un Semáforo Delictivo Nacional.

"No se desgasten exigiendo acciones. A la comunidad no le interesan las acciones, le interesan los resultados. Además, ustedes no son expertos en la materia y la curva de aprendizaje es demasiado tardada y costosa. Ustedes son expertos ciudadanos y como tales, debe exigir que baje la delincuencia. Eso es fácil de medir y de exigir."

En este documento, el especialista en Calidad aplicada a Gobierno en materia de Seguridad Pública, aborda los avances obtenidos en el Estado de Sonora, a dos años y medio de la aplicación de la metodología del Semáforo Delictivo.

¡Entérate! Haz click en la imagen o

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La Innovación: ¿Qué es?

Artículo tomado de "Cápsulas de Innovación y Calidad" del Maestro Alberto Haaz Díaz

http://haaz-calidad.blogspot.com/

La Innovación: ¿Qué es?
Una capacidad clave que las organizaciones (empresas o de administración pública) pueden desarrollar es la innovación.
La innovación es mucho más que crear o tener ideas; es la comercialización o puesta en práctica de las invenciones o ideas. La innovación se ha vuelto un tópico candente en los últimos años, sin embargo, pocas organizaciones entienden realmente que significa innovar, al respecto, conviene leer las siguientes citas de Tony Blair, el ex-primer ministro del Reino Unido, y del Consejo Estadounidense de Competitividad para apreciar la importancia de la innovación en la competitividad:
“La innovación será el factor más importante en determinar el éxito de los Estados Unidos en el siglo XXI. El desafío de los Estados Unidos es dar rienda suelta a la capacidad de innovación para conducir a la productividad, el estándar de vida y el liderazgo en mercados globales. En un momento en que las fuerzas macroeconómicas y financieras se ajustan, hacen del crecimiento derivado de la innovación un imperativo más fuerte que nunca antes. Las empresas americanas, el gobierno, los trabajadores y las universidades se enfrentan una aceleración del cambio global sin precedentes, presión incesante por los resultados a corto plazo y competencia feroz de países que buscan eficiencia y calidad a través de la innovación. Durante el próximo cuarto de siglo, debemos optimizar nuestra sociedad para la innovación.” (Reporte "InnovateAmerica" del Consejo Estadounidense de Competitividad)

“La innovación, la explotación de nuevas ideas, es absolutamente esencial para salvaguardar y otorgar trabajos de alta calidad, empresas exitosas, mejores productos y servicios para nuestros consumidores, y mejores procesos además de más sanos para el medio ambiente… El desafío es crear las condiciones en las que todas las empresas ponen la innovación en el centro de sus estrategias futuras” [1] Tony Blair, ex- primer ministro del Reino Unido.

Así que, ¿Qué es innovación?
El Primer Ministro, Tony Blair, define innovación como la explotación de nuevas ideas. Sin embargo, existen otras definiciones, incluyendo “implementar nuevas ideas para crear valor” [2] y “la comercialización de una invención o idea” [3]. En 1998 Cumming revisó cerca de 30 años de definiciones de innovación y creó la siguiente definición:
“La primer aplicación exitosa de un producto o proceso” [4].
Con una observación más cercana, todas las definiciones pueden ser filtradas en dos partes. La parte A es la invención, idea a concepto. La parte B es la implementación o comercialización o adición de valor.
Desde una perspectiva de negocio hay otra parte que debe ser considerada cuando se analiza la innovación: el proceso de gestión.
La innovación puede ser vista como una mesa de tres patas. Una pata sería la invención, la segunda, es la comercialización o implantación y la tercera es el proceso de gestión.
Sacar cualquier pata sería destruir la capacidad de innovación.
Si la innovación puede ser definida tan fácilmente, “¿porqué hay una plétora de definiciones para los tipos de innovación?”[5].
En algunos casos tiene que ver con la falta de entendimiento de que la innovación está formada por las tres partes mencionadas anteriormente, lo que lleva a que algunos teóricos confundan una innovación con una invención.
Pero otra razón más posible es que la invención y la comercialización o implantación son multidimensionales, esto conlleva a muchas formas de inventar y comercializar un producto, proceso o servicio.
Cada una de estas maneras puede llevar a diferentes clasificaciones de innovación.
Dan Olofsson escribió “ha… emergido un problema. En la literatura hay definiciones variantes… en el rango de definiciones de innovación. En otra literatura las definiciones han sido asperamente las mismas pero con cambiantes denominaciones. Esto ha sido confuso para la mayoría de los académicos.”[6]
Con tantas definiciones diferentes, no es de extrañarse que sólo un puñado de empresas o instituciones públicas realmente entienda que significa la innovación.
Aún menos empresas o instituciones pueden articular la diferencia entre diferentes tipos de innovación, como radical u disruptiva.
¿Puede una innovación radical ser una innovación disruptiva? ¿Importa? Sí, si una empresa o institución busca construir la capacidad de innovar.

Nuevo Libro de Santiago Roel "Entre el Orden y el Caos"

Nuestras felicitaciones al Maestro Santiago Roel Rodríguez, por la publicación de su nuevo libro, en el que aborda de una manera práctica y amena, como sí es posible aplicar la metodología y las herramientas de gestión de calidad en la administración pública y particularmente en una área tan delicada y conflictiva como es la Seguridad Ciudadana.

En este importante documento narra el largo viaje hacia la construcción de una herramienta de rendición de cuentas y cómo se logró reducir radicalmente la delincuencia en Sonora, Tabasco y Nuevo León. Es una historia llena de anécdotas interesantes en la lucha personal por un mejor gobierno. El libro cierra con una propuesta de Semáforo Delictivo Nacional. ¡Entérate! Vale la pena leerlo, se los recomiendo ampliamente, a continuación una parte, juzgue usted mismo .....

Capítulo 17.
Una Sorpresa Agradable.

-Es importante que venga a Sonora, me dijo por el teléfono.
Era Zulema Mosri, una alumna de la maestría de Administración Pública del Tecnológico de Monterrey.

Zulema había leído mi libro Estrategias para un Gobierno Competitivo y había visto una videoconferencia en donde hablaba de lo poderoso que es la Calidad Total aplicada a gobierno y como ejemplo, citaba el caso Tabasco en donde habíamos reducido los índices de delincuencia con principios, valores y herramientas de Calidad.

-Ya fui a Sonora, Zulema, hace algunos años.
-No. Esto es diferente. Tenemos un nuevo Gobernador y quiero que conozca al próximo Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública de Sonora: Francisco Figueroa. Supuse que era una llamada más de una alumna idealista y me mostré escéptico. Me pasa frecuentemente que el entusiasmo no llega a nada cuando nos topamos con la realpolitik mexicana. Sin embargo, Zulema era muy convincente y entendí que tenía un puesto relevante en el gobierno.

-El Gobernador Bours va a cambiar de Secretario. Lleva tres años y las cosas no han funcionado, pero con Figueroa es diferente. Venga usted a conocerlo, es todo lo que pido. Le pagamos su viaje.

Ya estaba francamente retirado de la consultoría pero no perdía nada con ponderar lo que me comentaba Zulema. Tomé el avión a Hermosillo sin saber que sería un viaje para muchos meses y muchas historias.

Francisco Figueroa Souquet era quizá el colaborador más cercano a Eduardo Bours. Le ayudaba en temas estratégicos desde una Secretaría Técnica en el Palacio de Gobierno. Se conocían desde hace años y se complementaban bien, Bours muy público y muy combativo, Figueroa muy pensante, muy ecuánime y muy estratega. Me causó muy buena impresión, lo percibí como un hombre inteligente y ético.

En su afán de ayudar a Bours le había presentado una serie de estrategias para mejorar la seguridad en el Sonora y el Gobernador decidió ir más allá al sugerirle que él tomara el puesto de Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública. Figueroa no estaba interesado en ello, no era policía, no le gustaban los reflectores, pero el Gobernador no le dejó alternativa, el puesto lo ocuparía en unas semanas más.............

Puedes bajar el libro en la siguiente dirección, aprovechalo!

www.prominix.com/sblock/web/index.php?new=33

Continúa con Éxito Sexto Torneo Estatal de Box "Pasos por la Seguridad"

Después de lanzar la convocatoria del VI Torneo Estatal de Box Pasos por la Seguridad, “Todos contra las Drogas”, el 11 de Agosto del año en curso, por el Secretario de Seguridad Pública, Francisco Figueroa Souquet, acompañado del Director de CODESON, Daniel Hidalgo Hurtado y Aurelio Cuevas Altamirano, Coordinador Estatal de Vinculación entre otros, continúan con éxito los torneos (las eliminatorias) municipales y regionales, desarrollándose a la fecha en sedes como Guaymas, Cajeme, Navojoa, Huatabampo, Imuris, Agua Prieta, Sahuaripa y Mazatán.

Francisco Figueroa, destacó que con este torneo seguirá impulsándose el deporte con enfoque de prevención del delito, inculcando en niños y jóvenes el trabajo en equipo, para contribuir a la formación de mejores ciudadanos.

Daniel Hidalgo Hurtado, agregó que esta es una gran herramienta para llegar a las colonias de mayor índice delictivo, y que ha contribuido en mucho a alimentar a los integrantes de la Ola Roja que han destacado en esta disciplina a nivel nacional e internacional; tal es el caso del tetracampeón de la Olimpiada Nacional Alán Campa, así como Noé López, Hernán “Tyson” Márquez, Juan Francisco Gallo Estrada y Rogelio “Porky” Medina, quienes surgieron de estos torneos y en estos momentos son peleadores profesionales.

Aurelio Cuevas Altamirano, Coordinador Estatal de Vinculación, fue el encargado de recordar el nacimiento de este programa, el avance que se ha tenido y la participación de otras Dependencias de Gobierno que han estado involucradas en la organización de este exitoso programa, tales como el Instituto Sonorense de la Juventud, Secretaría de Salud, Secretaría de Educación y Cultura, Instituto Sonorense de Cultura, Telemáx, Radio Sonora, presidencias municipales e Institutos Municipales del Deporte y la Juventud, destacó que como nunca en la historia, un gobernador había apoyado esta disciplina como lo hizo Eduardo Bours.

Participa Sonora en el Primer Foro Nacional de Consejos de Participación Ciudadana

Participa Sonora en el Primer Foro Nacional de Consejos de Participación Ciudadana, Seguridad Pública y Procuración de Justicia “Hacia un Nuevo Modelo de Participación Ciudadana”, celebrado del 15 al 17 de Junio del año en curso, en Jiutepec, Morelos.

Este Foro constituye el primer evento convocado por la Asociación Nacional de Consejos de Participación Cívica A. C. (ANCPC), que preside el Sr. Marcos Fastlicht S., y fue inaugurado por la Lic. Margarita Zavala de Calderón, Presidente del Sistema Nacional DIF, contando con la participación del Dr. Marco Antonio Adame Castillo, Gobernador de Morelos, el Sr. Rodger Garner, Director de USAID México y Representante de la Embajada de Estados Unidos, el Lic. Eduardo Medina Mora Icaza, Procurador General de la República y del Lic. Fernando Gómez Mont, Secretario de Gobernación.


Se contó con la participación de los Consejos de Participación Ciudadana y Procuración de Justicia de los estados y diversas organizaciones de la sociedad civil.

Como expositores destaca la participación del Dr. Luis Camilo Osorio Isaza, Embajador de Colombia en México, César Camacho Quiroz, Diputado Federal Presidente de la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados y la Diplomática Paola Holguín Moreno, Asesora de Seguridad y Justicia de la Presidencia de Colombia, Juan Fco. Healy Ortiz, Presidente del Consejo de Administración del Periódico El Universal, y de Ángel Corona Rodríguez CONSEGU.
La asociación cuenta con el apoyo y patrocinio además de la PGR, del Programa de Apoyo para el Estado de Derecho en México (PRODERECHO), de la Embajada de Estados Unidos a través de USAID y pretende fortalecer su presencia a nivel nacional, organizando foros de este tipo en las entidades para incorporar la participación de organismos de la sociedad civil que impulsan acciones de seguridad pública, procuración de justicia y prevención del delito en el país.
Con estas acciones se promueve la participación de la ciudadanía en acciones y estrategias de prevención del delito, se pretende contribuir a la reconstrucción del tejido social, incrementar el poder de la denuncia ciudadana y promover la creación de observatorios ciudadanos, utilizando indicadores efectivos de medición, que permitan evaluar el cumplimiento e impacto de los programas de seguridad aplicados.














A este importante Foro, acudió con la resentación del Lic. Francisco Figueroa Souquet, Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública del Gobierno del Estado de Sonora, Aurelio Cuevas Altamirano Coordinador Estatal de Vinculación, quien fue acompañado de Gilberto Cota Fierro, Director General de Procesos Preventivos, y Elisa Gámez Coronado representante de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
Sharito Alvarez Gómez, integrante de la Coordinación del Consejo y de Atencion y prevención de delitos federales, acompañada de un estusiasta grupo de colaboradores, se dieron a la tarea de organizar este foro y atender cordialmente a los asistentes.

Prevengamos el delito de violación

¿Sabias que el delito de violación, la mayoría de las veces ocurre en la casa de la víctima, y el agresor generalmente es un familiar, o un conocido de la familia?

¡Protege a tu familia!

Semáforo del mes de mayo de 2009

En el delito de violación sexual; solo hay un culpable, ¡Denuncialo!

Consejos para prevenir el delito de violación

• Comunicarse clara y abiertamente en tu familia, sobre la prevención del delito de violación.
  
• Presta atención a tus hijos, sobre su incomodidad con algún adulto, pudiera existir abuso sexual.
  
• observa especialmente a las personas de "tu confianza" que pasan mucho tiempo, con alguno de tus hijos.
  
• No dejes el cuidado de tus hijos, a hombres familiares o conocidos, las estadisticas no se equivocan.
  
• Desconfía de las personas que insisten en darles regalos o dulces a tus hijos, enseñales a comunicar sus temores , miedos o inquietudes.

• No dejes que niños caminen solos por lugares solitarios, ni entren a casa deshabitadas

Para mayor información sobre este delito, visita la página

http://www.todosporlaseguridaddetodos.gob.mx/v3/

Evaluación del Programa Estatal de Prevención del Delito

Preside el Lic. Francisco Figueroa Souquet Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública, la XXXIII Evaluación Ordinaria del Consejo Directivo del Programa Estatal de Prevención del Delito .

Hermosillo, Sonora, Junio 10 del 2009. Francisco Figueroa Souquet, Secretrario Ejecutivo de Seguridad Pública, presidio la XXXIII Reunión del Consejo Directivo Estatal de Prevención del Delito con la participación 26 representantes de Dependencias de Gobierno Federal y Estatal, así como instituciones del sector privado.

Al dar la bienvenida a la Lic. Claudia Indira Contreras Córdova, Directora General de Atención a Víctimas del Delito y Justicia Administrativa de la Procuraduría General de justicia del Estado, destacó que con su participación se fortalecen los trabajos del consejo, lo que permitirá una mejor atención a la población en riesgo. En esta importante reunión donde participó Santiago Roel Rodríguez Consultor Externo de la Secretaria Ejecutiva de Seguridad Pública, se evaluó el avance de los indicadores delictivos del mes de mayo de los delitos patrimoniales, sociofamiliares y de alto impacto que afectan a la población sonorense, ubicados en 12 municipios que concentran el 80% de la incidencia delictiva.

Así mismo, se presentó el resultado comparativo 2008-2009 del estudio de opinión del Delito de Violación, realizado durante el segundo trimestre del año en curso por los Coordinadores Regionales de Pasos por la Seguridad.

Más adelante al medio día, se celebró la Reunión de Evaluación del Consejo Municipal Operativo, donde participaron Directores de Seguridad Pública, de los municipios que determina el programa; participaron:
Dr. Román Barroso Quiroga, Subjefe de Policía y Tránsito Municipal de Agua Prieta; Cmdte. José Martín Hernández González, Director de Seguridad Pública Municipal de Caborca; Lic. Gabriel Baldenebro Patrón, Director de Seguridad Pública Municipal de Cajeme; Lic. Erick Fabian Zazueta Maytorena, Director de Seguridad Pública Municipal de Empalme; Lic. Rodolfo Castillo Álvarez, Director de Seguridad Pública Municipal de Etchojoa; Cmdte. Oscar Villa Encinas, Director de Seguridad Pública Municipal de Guaymas; Cmdte. Ramses Arce Fierro, Director de Seguridad Pública Municipal de Hermosillo; C. Marco Antonio Aguilar, Subdirector de Policía y Tránsito de Nogales, en representación del Cmdte. Juan Manuel Portillo Guevara, Director de Seguridad Pública Municipal de Nogales; Capitán René Barranco Zarate, Director de Seguridad Pública Municipal de Puerto Peñasco.

El Lic. Figueroa Souquet, ante el pleno del Consejo Operativo Municipal, destacó la presencia de la Profra. Cristina López Castro, Alcaldesa del Municipio de Empalme, invitada especial a esta reunión de evaluación, quién a su vez ofreció todo el apoyo de su municipio al programa en las diversas tareas de prevención que se emprendan.

En esta importante reunión, la Lic. Desdémona G. Cota Valenzuela, Directora General de Asuntos Jurídicos del H. Ayuntamiento de Hermosillo, invitada especial, explicó las modificaciones al reglamento, para la prevención y protección de menores de edad, realizadas por el Municipio, donde se responsabiliza a los menores de sus conductas y faltas administrativas cometidas, informando que este modelo esta facultado para ser replicado en todos los municipios de la entidad. Así mismo destacó que en dicho reglamento se consideró la creación de una unidad especializada en la Prevención y Protección de los Menores que operan las 24 horas del día.

Por otra parte, en esta jornada también se reunió el Consejo Regional de Participación Social, integrado por los 10 Coordinadores Regionales de Vinculación “Pasos por la Seguridad” , en donde bajo la coordinación del consultor Santiago Roel, se evaluaron sus actividades y se diseñaron las estrategias y acciones a seguir durante los próximos días, cabe destacar que en el desarrollo de la agenda también se llevaron a cabo dos talleres de capacitación para dichos Coordinadores, en donde se abordaron, primeramente por parte del Lic. Wenceslao Cota Amador, Procurador de la Defensa del Menor y la Familia de DIF Sonora, el Taller de Capacitación sobre las Facultades de la Procuraduría de la Defensa del Menor en materia de Violencia Intrafamiliar, en este mismo sentido la Lic. Bertha Isabel Quijada Durazo, Asesor Jurídico y de Capacitación del Instituto de Transparencia Informativa del Gobierno del Estado (ITI), abordó el tema de Sensibilización sobre las Políticas Públicas en materia de Transparencia Informativa.

En esta evaluación de actividades, finalmente se tuvo reunión con los Consejos Municipales de Prevención del Delito del municipio de Navojoa, presidido por el Profr. Javier Barrón Torres y en el municipio de Huatabampo, donde se evaluaron las actividades realizadas ante los mandos medios de la Dirección de Policía y Tránsito Municipa.